ইউনূচের দেশ বিরোধী বাণিজ্য চুক্তিতে যা আছে!? (৪)

মোফাজ্জল হোসেন ইলিয়াছঃ

ষষ্ঠ ভাগ: বাস্তবায়ন, প্রয়োগ ও চূড়ান্ত বিধান
অনুচ্ছেদ ৬.১: সংযোজনী, পরিশিষ্ট ও পাদটীকা। এই চুক্তির সংযোজনী, পরিশিষ্ট ও পাদটীকাসমূহ এই চুক্তির অবিচ্ছেদ্য অংশ হিসেবে গণ্য হবে।

অনুচ্ছেদ ৬.২: সংশোধন ও পরিবর্তন
প্রতি পক্ষ এই চুক্তির যুক্তিসংগত সংশোধনের অনুরোধ করতে পারে, যা অন্য পক্ষ সদিচ্ছার সঙ্গে বিবেচনা করবে। পক্ষসমূহ লিখিতভাবে এই চুক্তি সংশোধনে সম্মত হতে পারে, যদি এমন সংশোধন এই চুক্তি বা পক্ষসমূহের মধ্যে অন্যান্য চুক্তির সুবিধাসমূহকে ক্ষুণ্ন না করে।

অনুচ্ছেদ ৬.৩: মূল নিয়মাবলি
পক্ষসমূহের উদ্দেশ্য হলো, এই চুক্তির সুবিধাসমূহ প্রধানত তাদের ও তাদের নাগরিকদের মধ্যে সীমাবদ্ধ রাখা। যদি এই চুক্তির সুবিধাসমূহ উল্লেখযোগ্যভাবে তৃতীয় দেশ বা তৃতীয় দেশের নাগরিকদের মধ্যে প্রবাহিত হয়, তাহলে একটি পক্ষ, সম্ভব হলে অন্য পক্ষের সঙ্গে পরামর্শের পর, এই চুক্তির উদ্দেশ্য বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় মূল নিয়মাবলি প্রতিষ্ঠা করতে পারে।

অনুচ্ছেদ ৬.৪: প্রয়োগ
১. এই চুক্তির কোনো কিছুই কোনো পক্ষকে তার আইনের সঙ্গে সংগতিপূর্ণভাবে অন্যায্য বাণিজ্য অনুশীলন প্রতিকার, আমদানি বৃদ্ধি মোকাবিলা, তার অর্থনৈতিক বা জাতীয় নিরাপত্তা সুরক্ষা অথবা অনুরূপ অন্যান্য কারণে অতিরিক্ত শুল্ক আরোপ করা থেকে সীমাবদ্ধ বা প্রতিরোধ করবে না।

২. যদি যুক্তরাষ্ট্র মনে করে যে বাংলাদেশ এই চুক্তির কোনো বিধান অনুসরণ করেনি, তাহলে যুক্তরাষ্ট্র, সম্ভব হলে, বাংলাদেশের সঙ্গে পরামর্শ করবে। যদি এসব পরামর্শ সন্তোষজনক ফলাফল না দেয়, তাহলে যুক্তরাষ্ট্র বাংলাদেশের কিছু বা সব আমদানির ওপর ২ এপ্রিল, ২০২৫ তারিখের নির্বাহী আদেশ ১৪২৫৭-এ নির্ধারিত প্রযোজ্য পারস্পরিক শুল্কহার পুনরায় আরোপ করতে পারবে।

অনুচ্ছেদ ৬.৫: চুক্তির সমাপ্তি
যেকোনো পক্ষ অন্য পক্ষকে লিখিতভাবে সমাপ্তির নোটিশ দিয়ে এই চুক্তি সমাপ্তি ঘটাতে পারে। এক পক্ষ অন্য পক্ষকে লিখিত নোটিশ দেওয়ার ৬০ দিন পর বা পক্ষসমূহের নির্ধারিত অন্য কোনো তারিখে সমাপ্তি কার্যকর হবে।

অনুচ্ছেদ ৬.৬: কার্যকর হওয়া
পক্ষসমূহ তাদের প্রযোজ্য আইনিপ্রক্রিয়া সম্পন্ন হওয়ার বিষয়ে লিখিত নোটিশ বিনিময় করার ৬০ দিন পর বা পক্ষসমূহের নির্ধারিত অন্য কোনো তারিখে এই চুক্তি কার্যকর হবে।

পরিশিষ্ট ১. প্রথম ভাগ. বাংলাদেশের শুল্ক
সাধারণ নোটসমূহ

১. এই ভাগের বিধানসমূহ সাধারণভাবে শুল্ক আইন, ২০২৩-এর প্রথম তফসিল, সংশোধিত (বাংলাদেশ কাস্টমস ট্যারিফ)-এর পরিভাষায় প্রকাশ করা হয়েছে এবং এই ভাগের বিধানসমূহের ব্যাখ্যা, যার মধ্যে এই ভাগের উপ-শিরোনামগুলোর পণ্য কাভারেজ অন্তর্ভুক্ত, বাংলাদেশ কাস্টমস ট্যারিফের সাধারণ নোট, বিভিন্ন ভাগের নোট এবং অধ্যায়ের নোট দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হবে। যতটুকু পর্যন্ত এই ভাগের বিধানসমূহ বাংলাদেশ কাস্টমস ট্যারিফের সংশ্লিষ্ট বিধানসমূহের সঙ্গে অভিন্ন, ততটুকু পর্যন্ত এই সূচির বিধানসমূহের অর্থ বাংলাদেশ কাস্টমস ট্যারিফের সংশ্লিষ্ট বিধানসমূহের মতোই হবে।

২. এই সূচিতে নির্ধারিত ভিত্তি শুল্কহারসমূহ ১ জুলাই, ২০২৫ তারিখে কার্যকর বাংলাদেশের সর্বাধিক অনুকূল দেশের (এমএফএন) ওপর শুল্ক হারের ভিত্তিতে হবে, যার মধ্যে সম্পূরক শুল্ক এবং নিয়ন্ত্রক শুল্ক অন্তর্ভুক্ত।

৩. বাংলাদেশ এই ভাগে প্রদত্ত শর্তানুসারে যুক্তরাষ্ট্রের উৎপাদিত পণ্যের ওপর শুল্কহার প্রয়োগ করবে। বাংলাদেশের ক্ষেত্রে, শুল্কের মধ্যে কাস্টমস ডিউটি (“সিডি”), সম্পূরক শুল্ক (“এসডি”) যা দ্য ভ্যালু অ্যাডেড অ্যান্ড সাপ্লিমেন্ট ডিউটি অ্যাক্ট ২০১২ (সংশোধিত)-এ সংজ্ঞায়িত, এবং নিয়ন্ত্রক শুল্ক (“আরডি”) যা শুল্ক আইন, ২০২৩-এ সংজ্ঞায়িত, অন্তর্ভুক্ত।

৪. এই ভাগে, বাংলাদেশ কর্তৃক শুল্ক বিলোপ বা হ্রাসের ক্ষেত্রে নিম্নলিখিত ধাপভিত্তিক শ্রেণিগুলো প্রযোজ্য হবে:

(ক) স্টেজিং ক্যাটাগরি ইআইএফ-এ অন্তর্ভুক্ত আইটেমসমূহে প্রদত্ত উৎপত্তিগত পণ্যের ওপর শুল্ক সম্পূর্ণরূপে বিলোপ করা হবে এবং এই চুক্তি কার্যকর হওয়ার তারিখে এসব পণ্য শুল্কমুক্ত হবে;

(খ) স্টেজিং ক্যাটাগরি বি৫-এ অন্তর্ভুক্ত আইটেমসমূহে প্রদত্ত উৎপত্তিগত পণ্যের ওপর শুল্ক এই চুক্তি কার্যকর হওয়ার সময় ৫০ শতাংশ হ্রাস করা হবে, এবং অবশিষ্ট ৫০ শতাংশ চারটি সমান বার্ষিক ধাপে বিলোপ করা হবে, এবং পঞ্চম বছরের ১ জানুয়ারি থেকে এসব পণ্য শুল্কমুক্ত হবে;

(গ) স্টেজিং ক্যাটাগরি বি১০-এ অন্তর্ভুক্ত আইটেমসমূহে প্রদত্ত উৎপত্তিগত পণ্যের ওপর শুল্ক এই চুক্তি কার্যকর হওয়ার সময় ৫০ শতাংশ হ্রাস করা হবে, এবং অবশিষ্ট ৫০ শতাংশ ৯টি সমান বার্ষিক ধাপে বিলোপ করা হবে, এবং দশম বছরের ১ জানুয়ারি থেকে এসব পণ্য শুল্কমুক্ত হবে;

(ঘ) স্টেজিং ক্যাটাগরি এ-এ অন্তর্ভুক্ত আইটেমসমূহে প্রদত্ত উৎপত্তিগত পণ্যের ওপর শুল্ক শূন্য থাকবে;

(ঙ) স্টেজিং ক্যাটাগরি এক্স-এ অন্তর্ভুক্ত আইটেমসমূহে প্রদত্ত উৎপত্তিগত পণ্যের ওপর শুল্ক বাংলাদেশের প্রযোজ্য এমএফএন শুল্কহারের আওতায় থাকবে।

৫. এই ভাগের শুল্ক আইটেমগুলোর অন্তর্বর্তী ধাপভিত্তিক হারসমূহ নিকটতম দশমিকের এক-দশমাংশ শতাংশে, অথবা যদি শুল্কহার আর্থিক এককে প্রকাশ করা হয়, তাহলে নিকটতম বাংলাদেশি এক টাকায় পূর্ণসংখ্যায় নির্ধারিত হবে।

৬. এই ভাগের উদ্দেশ্যে, “প্রথম বছর” বলতে বোঝায় যে বছর এই চুক্তি সেকশন ৭ অনুযায়ী কার্যকর হয় এবং সেই বছরের ৩১ ডিসেম্বর পর্যন্ত স্থায়ী থাকে।

৭. এই ভাগের উদ্দেশ্যে, দ্বিতীয় বছর থেকে শুরু করে, শুল্ক হ্রাসের প্রতিটি বার্ষিক ধাপ সংশ্লিষ্ট বছরের ১ জানুয়ারি থেকে কার্যকর হবে।

দ্বিতীয় ভাগ. যুক্তরাষ্ট্রের শুল্ক. সাধারণ নোটসমূহ:-

১. এই ভাগের বিধানসমূহ সাধারণভাবে ‘হারমোনাইজড ট্যারিফ শিডিউল অব দ্য ইউনাইটেড স্টেটস (এইচটিএসইউএস)’-এর পরিভাষায় প্রকাশ করা হয়েছে, এবং এই ভাগের বিধানসমূহের ব্যাখ্যা, যার মধ্যে এই ভাগের উপ-শিরোনামগুলোর পণ্য অন্তর্ভুক্ত, এইচটিএসইউএস-এর সাধারণ নোট, বিভিন্ন ভাগের নোট এবং অধ্যায়ের নোট দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হবে। যতটুকু পর্যন্ত এই ভাগের বিধানসমূহ এইচটিএসইউএস-এর সংশ্লিষ্ট বিধানসমূহের সঙ্গে অভিন্ন, ততটুকু পর্যন্ত এই সূচির বিধানসমূহের অর্থ এইচটিএসইউএস-এর সংশ্লিষ্ট বিধানসমূহের মতোই হবে।

২. এই ভাগে নির্ধারিত বাংলাদেশের উৎপাদিত পণ্যের ক্ষেত্রে যুক্তরাষ্ট্র ২ এপ্রিল, ২০২৫ তারিখের নির্বাহী আদেশ ১৪২৫৭ (সংশোধিত) অনুযায়ী প্রযোজ্য অতিরিক্ত অ্যাড ভ্যালোরেম শুল্কহার প্রয়োগ করবে না।

৩. বাংলাদেশের অন্যান্য সকল উৎপাদিত পণ্যের ক্ষেত্রে ২ এপ্রিল, ২০২৫ তারিখের নির্বাহী আদেশ ১৪২৫৭ (সংশোধিত) অনুযায়ী নির্ধারিত অতিরিক্ত অ্যাড ভ্যালোরেম শুল্কহার ১৯ শতাংশের বেশি হবে না।

৪. অধিক স্পষ্টতার জন্য, যুক্তরাষ্ট্র অনুচ্ছেদ ২ এবং ৩-এ উল্লিখিত শুল্কহারসমূহ তার প্রযোজ্য এমএফএন শুল্কহারের অতিরিক্ত হিসেবে প্রয়োগ করবে।

পরিশিষ্ট ২
বাজারে প্রবেশগম্য পণ্যের তালিকা
ক. চিজ: আমেরিকান, এশিয়াগো, ব্লু, ব্লু ভেইন, ব্রি, বুরাটা, ক্যামেমবার্ট, চেডার, শেভরে, কলবি, কটেজ চিজ, কৌলমিয়ার্স, ক্রিম চিজ, ড্যানবো, এডাম, এমেনটাল, ফেটা, ফনটিনা, গর্গজনা, গৌডা, গ্রানা, গ্রুয়েরে, হাভারটি, লিমবার্গার, ম্যাসকারপন, মনটেরি/মনটেরি জ্যাক, মোজেরেলা, মুনস্টার/মুয়েনস্টার, নিউফচ্যাটেল, পারমিসান, পেকোরিনো, পেপার জ্যাক, প্রোভলোন, রিকোটা, রোমানো, সেইন্ট-পলিন, সামসো, সুইশ, টিলসিটার, এবং টমি।

খ. মাংস: ব্ল্যাক ফরেস্ট হ্যাম, বলোগনা/বলোগনে, ব্র্যাটউর্স্ট, ক্যাপিকোলা/ক্যাপোকোলা, চরিজো, কিলবাসা, মরটাডেলা, প্যানসেটা, প্রসিউটো এবং সালামে/সালামি। (চলবে)।

দৈনিক আস্থা/এমএইচ